평범하지 않은 조 : 찰스턴 시장 조 라일리

찰스턴의 유권자들은 이번 11 월에 투표를 통해 40 년 동안 해보지 못한 일을 할 것입니다. 조 라일리가 아닌 다른 사람을 시장으로 선출합니다. 1975 년에 자신이 평생 시장을 뽑았다 고 주장한 32 세의 부동산 변호사, 공화당 주에서 9 번의 재선 캠페인을 통과 할뿐만 아니라 직면했을 때 민주당 원에게 투표했을 때 아무도 의심하지 않았습니다. 미국은 1989 년에 거대한 카테고리 4 허리케인 인 휴고가 사우스 캐롤라이나 해안을 강타한 조 라일리를 처음 만났고 그의 침착하고 강력한 리더십 생명을 구하고 자연 재해를 처리하기위한 템플릿을 마련했습니다. 지난 6 월까지 모든 사람들은 Hugo가 Joe Riley의 '최종 시간'이었다고 말했습니다. 그런 다음 그가 봉사 할 수있는 시간이 수백 일밖에 남지 않은 상태에서 어머니 엠마누엘 총격 사건이 발생했습니다. 시내에있는 역사적인 엠마누엘 아프리카 감리교 성공회 지하에서 수요일 밤 성경 공부에 참석 한 아프리카 계 미국인 9 명의 백인 인종 차별 주의자에 의한 충격적인 살인 사건입니다. 찰스턴.

지친 라일리 시장은 수많은 추모식과 9 개의 장례식에 모두 참석 한 지 하루 정도만에 이렇게 회상했습니다. '우리가 직면 한 가장 어려운 일이었고, 지역 사회에있어 믿을 수없는 파열이었습니다.

그러나 비극은 역사상 변혁적인 것으로 내려갈 것인데, 대부분은 살해당한 가족이 서서 피고인을 공개 법정에서 용서하고 거의 비 세상적인 평화와 통일을 보여주는 은총 때문입니다. 어머니 엠마누엘 가족의 라일리는 이렇게 말합니다. '이 사람들은 주기도문을 말합니다. 인종 간, 종교 간 조화의 풍성함은 오바마 대통령의 방문으로 절정에 이르렀습니다. 오바마 대통령은 신앙에 대한 찬양과 인종적 증오에 대한 열렬한 찬사를 전했습니다.

Riley는 비극이 닥친 순간부터 그랬던 것처럼 대통령 바로 옆에 있었고, 분노했지만 위로하고, 아프지 만 강했습니다. 대부분의 Charlestonians의 감정을 반영하여 그의 모든 움직임은 '어떻게 그런 일이 일어날 수 있습니까? 내 도시에서 어떻게 이런 일이 일어날 수 있습니까? '

사실, 찰스턴은 조 라일리의 도시와 매우 흡사합니다. 그리고 그에게 자신을 칭찬하는 방식에 대해 어느 정도의 공로를 인정하는 것은 지나치지 않지만 그는 모든 것을 시민에게 부여합니다. '이 커뮤니티'의 본능적이고 대본이없는 자연스러운 사랑의 통일 반응은 저를 너무 자랑스러워했습니다. '그리고이 나라에 큰 도움이되었습니다. 그것은 미국 도시가 수천 개의 보이지 않는 애정과 존경의 가닥이 서로 연결되어있는 일련의 공동체 여야한다는 Bobby Kennedy의 생각을 상기 시켰습니다. '

오늘날 보시는 찰스턴 (복원 된 역사의 혼합, 사려 깊은 동시대, 보행자로 가득 차 있음)은 젊은 조 라일리가 점령 한 도시와 거의 닮지 않았다는 점을 기억할 가치가 있습니다.

그 찰스턴은 인구가 줄어들고 버림과 투자가 철거되는 쇠퇴하는 중심 도시를 가진 작은 항구 도시였습니다. 일자리와 사람들이 교외로 도망 치고있었습니다. 미 해군은이 지역의 가장 큰 고용주 였고 범죄는 시민들의 가장 큰 관심사였습니다.

Broad Street 남쪽에있는 멋진 전제 대저택 중 상당수는 페인트 조각으로 된 헐크였으며 일부는 아파트로 나뉘 었습니다. 오늘날의 요리 현장으로 알려진 찰스턴에는 1975 년에 방문 할만한 레스토랑이나 호텔이 거의 없었습니다. 놀랍게도 오늘날의 관광 메카는 실제로 젊은 시장 인 라일리가 구상했던 것과 거의 비슷합니다. 그러나 그것은 그가 선출 된 방법이 아닙니다.

'첫 번째 큰 아이디어는 무엇 이었습니까?' 나는 그의 시청 사무실에서 인터뷰에서 그에게 (총격 2 주 전) 물었다.

'첫 번째 큰 아이디어이자 내가 시장에 출마 한 이유는 아프리카 계 미국인 시민 (당시 인구의 47 %)이 도시의 일부처럼 느껴지도록하기 위함이었습니다.' 라일리는 이전 선거에서 1975 년에 '찰스턴이 온건 한 교량 건설업자를 선출하거나 우리가 인종적으로 분열 된 선거를 할 것'이라고 밝혔습니다.

온건 한 백인, 아프리카 계 미국인, 노동 조합 및 가톨릭 신자들의 연합이 라일리에게 투표했습니다. 그의 취임식은 '모든 목소리와 노래를 들어라'라는 시민권 국가로 마무리되었습니다. 그는 찰스턴의 첫 흑인 시장 프로 템의 임명을 추진했고, 흑인을시위원회와위원회에 올렸으며, 6 명의 백인 회원과 함께 '커뮤니티'라고 부르는 것을 찾기 위해 종종 6 명의 흑인 시의원과 투표했습니다. 찰스턴은 마틴 루터 킹 주니어 박사를 기리는 미국 최초의 도시 중 하나였습니다. (사우스 캐롤라이나는 미국에서 마지막으로 그렇게 한 주였습니다.) 이러한 노력을 위해 라일리 시장 (남자의 멍청한 수탉)은 빠르게 '리틀 블랙 조'라는 별명을 얻었으며 증오 메일과 살해 위협을 받았습니다.

신인 시장은 또한 교외 성장으로 둘러싸인 축소되는 핵심 도시가 '구조적 재앙'을 구성한다고 믿었 기 때문에 도시 경계 밖의 지역을 목표로하는 공격적인 합병 프로그램으로 냄비를 휘저었다.

'중심 도시는 공원, 놀이터, 박물관, 대학, 병원 등 지역의 나머지 지역에 양질의 서비스를 제공 할 재정 능력과 에너지가 필요합니다.'라고 그는 말합니다. '그리고 당신은 지역의 전체적인 이해 관계를 가진 가능한 한 많은 사람들이 도시에 살기를 원합니다. 투표하고, 세금을 내고, 그렇게 말할 수 있습니다.'

그의 경제 재개발 계획은 마을 중심부에 대규모 복합 호텔 단지를 고수 할 것을 제안했습니다. 구식 보존 주의자들은 'Riley 's Folly'를 차단하기 위해 소송을 제기했습니다. 그러나 그는 계속해서 거의 10 년 만에 440 개의 객실을 갖춘 고급 호텔과 미니 몰 (현재 벨 몬드 찰스턴 플레이스라고 함)이 마침내 문을 열었습니다. 그 특이한 좌절 디자인과 건축 적 뉘앙스가 건물의 크기, 나이 및 역사적 환경에 미치는 영향을 가려 냈으며 오늘날 보존 주의자들조차도 Joe의 어리 석음이 Charleston의 놀라운 르네상스의 초석이라는 데 동의합니다.

Charleston의 수석 도시 디자이너라는 자부심을 가지고 그는 또한 더 심각한 문제, 특히 범죄에 집중했습니다. 1980 년대 초에 경찰서장이 자살했을 때 Riley는 캘리포니아 대학 버클리에서 석사 학위 2 명, FBI 아카데미 졸업생 인 Reuben Greenberg라는 텍사스 인을 선택했습니다. Ashkenazi Jew가 부팅합니다.

라일리는 이렇게 회상합니다. '그는 훌륭하고 탄탄한 경찰이었다. 그는 거리를 안전하게 만드는 것이 심각한 사업이라는 것을 알고있었습니다. ' 또한 그는 이렇게 덧붙였습니다. '인종적 발전 측면에서 Reuben Greenberg가 제가 수십 년 동안 할 수 있었던 것보다 더 많은 문을 열었 기 때문에 최고의 지원자가 아프리카 계 미국인이 된 것이 얼마나 행운인지 알았습니다. 그것은 백인 사회의 사람들에게 직업이 중요한 아프리카 계 미국인 전문가와의 관계에 대한 첫 번째 기회를주었습니다. '

그린버그는 누구의 기대를 뛰어 넘는 엄청난 정치적 위험이었습니다. 23 년 동안 국장으로 근무하면서 그는 부서를 전문화하여 범죄를 줄이고 이웃 치안에 초점을 맞춘 혁신적인 전술로 전국적인 찬사를 받았습니다. 로 로스 앤젤레스 타임즈 '흑인의 유태인 롤러 스케이팅 경찰은 옛 남부에 범죄와 싸우는 새로운 방법을 제공합니다.'

라일리와 그린버그 (현재 사망)는 허리케인 휴고를 함께 극복했으며 현재 72 세의 시장은 여전히 ​​기억에 남습니다. 폭풍이 다가 오자 그는 모든 직원을 사무실로 끌어 들였다고 회상합니다. '방이 꽉 찼습니다. 나는 '좋아요, 저 밖에 있습니다. 우리는 이것을 기회로보아야합니다. 정부에서 우리는 사람들에게 세금을 부과하고 규제하고 주차 위반 딱지를주는 등 모든 것을합니다. 그러나 지금은 사람들의 생명이 우리에게 달려있는 시대입니다. 자연 재해에 대비 한 어떤 도시라도 최선을 다한다면 그 일에 대한 당신의 자부심은 당신과 영원히 함께 할 것입니다. 그리고 도시와 시민들에게 어떤 일이 일어날 것입니다. 정부와의 관계. '

효과가있었습니다. 일부 추산에 따르면 사우스 캐롤라이나는 휴고에게 35 명의 목숨을 잃었지만 찰스턴에서는 1 명만 잃었습니다. 약탈도, 가격도 깎지 않고, 연방 정부 나 공익 시설의 반응도 부족하지 않았습니다. 이들은 모두 국영 TV에서 약간의 민속 영웅으로 등장한이 카리스마 넘치는 시장의 압력을 느꼈습니다.

'재해는 당신이있는 곳에서 당신을 잡은 다음 그곳에서 당신의 자연 상태를 가속화합니다.'라고 그는 말합니다. '살인자가 엠마누엘 어머니를 때렸을 때, 우리는 채찍질 할 소외된 주머니가 없었습니다. 사람들의 본능은 내가 그들의 편이고 경찰서장이 범인을 체포 할 것이라는 것이었다. 도시는 그러한 관계에 대한 작업을 결코 멈출 수 없습니다. '

라일리 시대가 모두 승리 한 것은 아닙니다. 그의 1994 년 주지사 입찰은 예비 선거에서 실패했다. 2000 년에 그는 주 의사당 (마침내 일어난 일)의 경내에서 남부 연합 전투 깃발을 제거하기를 희망하면서 콜롬비아로 행진했습니다. 최근 환경 보호 운동가들과 도심 지역 단체들은 도시 부두에서 유람선 터미널에 대한 그의 지원과 반 농촌 섬 교외의 주간 고속도로 연결선 확장에 대해 몹시 반대했습니다.

Riley는 이러한 비판을 '엘리트 주의자'라고 일축합니다. 고속도로 확장은 '직장까지 운전해야하고 사무실까지 자전거를 몇 블록 만 탈 수없는 실제 사람들'에게 교통 구제를 제공하는 것이라고 그는 말합니다. 유람선에 관해서 그는 '찰스턴은 섬세하고 작은 부티크 리조트가 아닙니다. 항구 도시입니다. 우리는 영원히 부두를 가지고있었습니다. 찰스턴이 '우우, 우리는 유람선을 원하지 않는다'고 말하는 것은 가짜입니다. '

그를 사랑하든 원하지 않든, 6 월에 찰스턴에서 백인이든 흑인이든, 부자이든 가난한 사람이든, 민주당 원이든 공화당 원이든, 시장이 여전히 일하고 있다는 사실을 알면서 위로를받지 못한 사람을 찾기가 어려웠을 것입니다. 그러나 곧 그는 떠날 것입니다.

'때가되었습니다. '시장이되는 유일한 방법은 강렬하고 정서적이며 창의적이며 육체적이며 끊임없는 에너지를 갖는 것입니다. 나는 킥으로 마무리하기 위해 자신의 페이스를 유지 한 마라톤 주자에 해당합니다. 여기있는 한 완전히 기울일 것입니다. '

그 후? 그는 민간인 생활에서 그를 차지할 미완성 사업 중 하나 인 7,500 만 달러 규모의 국제 아프리카 계 미국인 박물관을 짓고 있습니다. 찰스턴을 통한 수많은 노예의 통과와 그에 따른 로우 컨트리와 미국에서의 삶에 대한 공헌을 기념하기 위해 계획된이 프로젝트는 지금까지 광범위한 열정과 기금 모금 목표에 미치지 못했습니다. 여러 가지면에서 그것은 Riley의 전체 삶의 작업, 즉 도시 설계 및 개발, 아프리카 계 사람들을위한 사회 정의, 관광 촉진 및 (물론) 논쟁을 종합 한 것입니다.

조 라일리의 가장 큰 숭배자들조차도이 박물관을 그의 '기념물 건물'에서 너무 먼 다리라고 생각합니다. 그럼에도 불구하고, 역사에 따르면 Joe에 대한 베팅은 지금까지 대부분 패배 제안이었습니다.

John Huey는 Charleston 지역의 거주자이며 출판사 인 Time Inc.의 전 편집자입니다. 남부 생활.